8.3 Statsbudsjettet
Forstå hvordan statsbudsjettet utarbeides, prioriteringer og forholdet mellom utgifter og inntekter.
30 min
4 oppgaver
Statsbudsjettet
Din fremgang i kapitlet
0 / 4 oppgaver
Hva er statsbudsjettet?
Statsbudsjettet er statens økonomiske plan for det kommende året. Det viser hvordan staten planlegger å bruke og skaffe penger.
Statsbudsjettet er et viktig politisk dokument som viser regjeringens prioriteringer. Det behandles av Stortinget hver høst og vedtas før jul.
Budsjettprosessen
Utarbeidelse
1. Departementene utarbeider forslag
2. Finansdepartementet koordinerer
3. Regjeringen legger frem forslag (oktober)
Behandling i Stortinget
1. Finanskomitéen behandler helheten
2. Fagkomiteene behandler sine områder
3. Stortinget vedtar budsjettet (desember)
Neste års budsjett
- Bygger på foregående år
- Justeres for politiske prioriteringer
- Tilpasses økonomisk situasjon
Revidert budsjett
- Legges frem i mai
- Justerer for endringer
- Behandles av Stortinget i juni
Statens inntekter
Skatter og avgifter (ca. 80%)
- Skatt på inntekt og formue
- Merverdiavgift
- Arbeidsgiveravgift
- Særavgifter
Petroleumsinntekter
- Skatt på oljeselskaper
- Avgifter og utbytte fra Equinor
- Varierer med oljepris
Andre inntekter
- Utbytte fra statlige selskaper
- Gebyrer og avgifter
- Tilbakebetaling av lån
Handlingsregelen
- Kun avkastningen fra Oljefondet brukes
- Forventet realavkastning: 3%
- Sikrer bærekraft over tid
Statens utgifter
De største postene (2024-tall)
1. Folketrygden: Ca. 550 mrd. kr (pensjon, trygd)
2. Helse og omsorg: Ca. 250 mrd. kr
3. Kommuneoverføringer: Ca. 200 mrd. kr
4. Utdanning og forskning: Ca. 90 mrd. kr
5. Forsvar: Ca. 90 mrd. kr
6. Samferdsel: Ca. 80 mrd. kr
Bundne vs. frie midler
Bundne utgifter:
- Pensjoner og trygder (rettighetsbasert)
- Renteutgifter
- Vanskelig å kutte
Frie midler:
- Kan prioriteres politisk
- Kulturbudsjettet, bistand, forskning
- Her ligger handlingsrommet
Totalbudsjett
Ca. 1 800 milliarder kroner (2024)
✏️Budsjettbalanse
Underskudd og oljepengebruk:
Statsbudsjettet har normalt et strukturelt underskudd – vi bruker mer enn vi henter inn i skatter og avgifter.
Hvordan dekkes underskuddet?
Overføring fra Oljefondet etter handlingsregelen.
Handlingsregelen:
- Vi kan bruke forventet realavkastning (3%)
- Av et fond på 15 000 mrd. = 450 mrd. kr
- Gir fleksibilitet til å finansiere velferden
Utfordring:
- Bruker vi for mye, tar vi fra fremtidige generasjoner
- Bruker vi for lite, sparer vi unødvendig
Politisk debatt:
- Hvor mye bør vi bruke?
- Hva bør pengene gå til?
- Hvordan sikre bærekraft på lang sikt?
📝Oppgave 1
Beskriv prosessen fra regjeringen legger frem statsbudsjettet til det vedtas.
📝Oppgave 2
Hva er de viktigste inntektskildene i statsbudsjettet?
📝Oppgave 3
Nevn de tre største utgiftspostene i statsbudsjettet.
📝Oppgave 4
Hva er handlingsregelen og hvorfor har vi den?