Lær om interesseorganisasjoner, medier og politisk påvirkning.
Politikk formes ikke bare av politikere. Mange aktører prøver å påvirke politiske beslutninger - fra interesseorganisasjoner til medier og PR-byråer.
Hvem påvirker?
- Interesseorganisasjoner (LO, NHO, Naturvernforbundet)
- Lobbyister og PR-byråer
- Medier og journalister
- Eksperter og forskere
- Enkeltborgere og aksjonsgrupper
Hvorfor er påvirkning viktig?
Å påvirke beslutninger er en del av demokratiet. Problemet oppstår når påvirkningen er skjev - når noen har mer tilgang og ressurser enn andre.
Typer:
- Arbeidstaker/arbeidsgiver: LO, YS, NHO, Virke
- Næringsinteresser: Norges Bondelag, Norges Fiskarlag
- Ideelle: Norsk Folkehjelp, Røde Kors
- Miljø: Naturvernforbundet, WWF, Bellona
- Pasient/bruker: FFO, Mental Helse
Virkemidler:
- Høringssvar på lovforslag
- Direkte kontakt med politikere
- Mediekampanjer
- Demonstrasjoner og aksjoner
- Forskning og utredninger
Korporatisme:
I Norge har store organisasjoner tradisjonelt hatt formell innflytelse gjennom trepartssamarbeidet og deltakelse i utvalg.
Hvem driver lobbyisme?
- PR-byråer og kommunikasjonsrådgivere
- Advokatfirmaer
- Interesseorganisasjoners lobbyister
- Tidligere politikere ("svingdører")
Metoder:
- Direkte møter med politikere
- Innspill til høringer
- Mediepåvirkning
- Nettverksbygging
- Informasjon og utredninger
Regulering i Norge:
- Ingen lobbyregister (til forskjell fra EU)
- Debatt om mer åpenhet
- Karantenetid for politikere
- Etiske retningslinjer
Problematisk?
- Gir ressurssterke aktører fordel
- Manglende åpenhet
- "Svingdører" mellom politikk og lobby
- Men: Også legitim informasjon til beslutningstagere
Hvordan påvirker mediene politikken?
1. Dagsordenfunksjonen:
- Mediene bestemmer hva som diskuteres
- Det som ikke dekkes, eksisterer ikke politisk
- "Mediepress" tvinger politikere til å handle
2. Vaktbikkje-rollen:
- Avslører kritikkverdige forhold
- Holder makten ansvarlig
- "Den fjerde statsmakt"
3. Arena for debatt:
- Politikere når ut til velgerne
- Offentlig meningsutveksling
- Partilederdebatter påvirker valg
4. Tolkningsrammer:
- Hvordan saker vinkles påvirker holdninger
- "Framing" - hvilken kontekst saken settes i
5. Sosiale medier:
- Direkte kontakt politiker-velger
- Omgår tradisjonelle medier
- Spredning av falske nyheter
Maktbalanse:
Mediene er mektige, men avhengige av kilder (også mektige). Forholdet mellom medier og politikk er gjensidig påvirkning.
Hva er en interesseorganisasjon, og gi tre eksempler.
Hva er lobbyisme, og hvilke metoder brukes?
Hvordan påvirker mediene politikken?
Drøft: Er lobbyisme positivt eller negativt for demokratiet?